编者按

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。为全面贯彻落实党的二十大精神和以习近平同志为核心的党中央关于大兴调查研究的决策部署，宣传中心派出全媒体报道组直奔基层一线，摸实情、查实况、说实话，推出“高质量发展调研行”系列报道，关注各地退役军人工作高质量发展中的经验做法。

本期，全媒体报道组深入浙江宁波、舟山、杭州、湖州等地走边防、奔一线，采访调研之江大地双拥工作的创新探索，也记录下浙江唯实唯先、善作善成，全面建设新时代军政军民团结“重要窗口”的生动实践。

一条条环岛路、一座座连心桥、一道道防风林，无不凝聚着军民共建的辛勤汗水；一座座主题公园、一尊尊主题雕塑、一幕幕公益广告，无不昂扬着军民携手奋进的主旋律；一幅幅标语、一扇扇专题橱窗、一个个优待专窗，无不诠释着岛城朴实拥军之情……置身“千岛要塞”舟山，处处都能让人感受到新时代双拥工作的蓬勃气息，处处都能让人感受到军民唇齿相依的鱼水情谊。

铆定备战打仗核心点

21个驻训需求照单全收见担当

“服务练兵备战，当好新时代强军兴军服务队，是我们义不容辞的政治责任。”舟山市政府领导掷地有声。

2019年7月，前来联系濒海训练保障的驻江苏某工兵旅上尉干事苏连斌很是“意外”，该部队将首次奔赴某海域全装实训，保障难度不小，部队首长派他先期联系当地双拥办，市双拥办负责人二话不说陪他去市领导那儿进行专门汇报。次日下午，苏连斌就接到市双拥办回电：“你那个保障清单中的21个保障任务都由相关单位受领了，尽管放心。”

部队远距离拉动驻训，吃住行藏打练涉及交通、场地、航道、后勤保障等方方面面，不论军兵种、不论常驻地，只要练兵备战有需求，该市各级党委政府从来不含糊。

“服务备战打仗的核心，就是要聚焦支持部队提高战斗力。”连续8次荣获全国双拥模范城称号的岛城舟山，地处东海前哨，其特殊的战略位置，孕育了特点鲜明的拥军理念。

无独有偶，去年6月初，首次前往舟山联系驻训事宜的驻江苏某合成旅政治工作部少校科长李彬，在普陀区双拥办、普陀山—朱家尖管委会也享受到同样的“礼遇”：部队保障需求被一股脑承接，跑腿协调的事由地方同志逐项办。

近3年，舟山市先后通过划拨、置换、租赁等方式提供土地640多亩、深水岸线520多米用于战备设施建设；每年慰问执行护航、海上联演等任务的官兵及随军家属逾3万人次。

“支持部队战备训练，舟山市各级讲政治、有担当、重实效。”部队官兵如是说。

找准支援地方发力点

2处海域开发助力经济快增长

一条原油管道40多公里，需穿越海军某部海上训练区域。如果绕行布管，管线长度增加40%不说，还将途经两处航道、海沟，施工难度系数会成倍增加，预计施工成本将增加2亿多元，工期延长6个月以上。

一个LNG能源接收项目建设，综合储运布局需要考虑诸多要素，几经勘验论证，拟落地某岛屿西岸线一处围垦区。但却遇到一个绕不开的难题：部分设施邻近某军港通航安全警戒区域，需要部队论证批复。

2021年初，两项重点项目建设问题摆上市政府领导案头，经研究，拟邀请海军某保障基地参与现地勘验、规划评审。

“只要不影响战备行动，不威胁国防安全，不制约地方发展利益需求，我们就应当尽力予以支持。”海军某部党委首长态度坚定，当即抽调精干力量参与现地勘验论证，做好安全风险评估，寻求矛盾解决方案。

此后，该部急地方所急，组织相关部队分别成立专项工作组，并邀请上级机关、军事院校专家进行研讨。经勘验，拟将上述海上训练区重新划定，对LNG项目潜在通航安全隐患进行必要规避。

最终，两个项目解决方案相继得到有关部门批复，地方发展难题迎刃而解。“坚持协同发展理念，找准助力地方经济社会发展的发力点，就会取得事半功倍的效果。”舟山警备区领导感慨道。

汇聚社会爱心闪亮点

229家海岛民宿联手拥军显大爱

2020年初，全国医护人员援鄂战“疫”壮举撼人心魄。1400多名军队医疗人员进驻火神山医院，其中就有驻舟海军某医院55名医护人员。

“待您战‘疫’归来，嵊泗闲庭信步。”这句暖心公益广告，几乎一夜间响彻大江南北，远在东海悬水小岛的嵊泗县人，心疼那些夜以继日抗击“瘟神”的白衣战士，他们想以“义捐”形式为军队白衣战士加油。71家民宿业主，自发捐出2752个房间免费接待部队抗疫医护人员。

嵊泗，位于杭州湾外海，毗邻上海市，岛小、水蓝，是全国唯一列岛风景名胜区，也是全国双拥模范县，有着崇军拥军的优良传统，先后涌现出全国拥军模范李亚红、拥军人物叶祝芳等先进人物。

群众自发拥军义举，在美丽的岛城犹如排浪般一浪高过一浪，“义捐”队伍不断壮大，优待范围不断扩大……累计有229家民宿报名，捐赠房间10896个；优待对象由驻舟军队医护人员，逐渐覆盖浙江、上海所有援鄂白衣战士。四天三夜疗养，吃住行全境免费。“这份抗疫‘礼包’，爱心满满、情意厚重。”海军某医院援鄂护士陈晶如是说。

“嵊泗社会力量拥军事迹，是舟山新时代双拥工作的一个缩影。”该市双拥工作中心主任谢燕介绍。近年来，该市大力推进社会力量拥军，相继涌现出新居民拥军出租车队、市妇女儿童医院“军嫂之家”、蒲公英拥军优抚义工队、“战士之家”客栈等24个拥军社会组织。

2022年7月6日，舟山市拥军服务站授牌暨“崇军联盟”仪式隆重举行。获得首批授牌的10个拥军服务站和120家“崇军联盟”成员单位，主要为大中型企业人武部（安全保卫部）和全市知名服务贸易行业的商家。至此，全市吸纳随军家属就业、优待军人军属的社会潜力得到更有效释放。

破解小岛民生薄弱点

430余名专家接力下岛义诊传佳话

“这辈子都没出过岛，竟然有部队专家上门送服务。”说这番话的是桃花岛上70多岁的居民郑方员。早在2019年，东部战区海军医院医生叶霞为他做过白内障摘除手术，3年后叶医生下岛巡诊时两人再次相遇，老人格外兴奋且感激。

东部战区海军医院针对舟山岛屿众多、出行不便、小岛军民就医问药困难等实际情况，44年如一日，每年派出副主任医师以上职称医疗人员下岛巡诊，为小岛军民送医送药。与海军军医大学及第一附属医院（长海医院）、第二附属医院（长征医院）、第三附属医院（东方肝胆医院）、海军第905医院、东部战区总医院、浙江省人民医院、舟山市红十字会等军地医院多次联合组织下岛义诊、巡岛医疗服务等行动，努力将优质医疗服务送到就医困难的海岛一线。

据不完全统计，该院联合全军一茬茬上岛代职锻炼知名医师，先后组织430余名专家巡回各岛义诊，服务群众25万人次，被誉为“海岛流动医疗队”。

与此同时，该院还联合全军唯一专业大型医院船——“和平方舟”号医院船，先后5次辗转岱山、庙子湖等诸多一线小岛开展“海疆万里行”“情系海防”等义诊活动。每次上岛，医疗专家们总是优先接待行动不便的老人、家庭特困居民。有一次，为了诊疗卧床不起的特困老党员，医院还协调海军某部派出医疗艇进行转诊，受到海岛军民交口称赞。

“视驻地为故乡，视群众如亲人，这是部队优良传统，也是广大官兵的基本政治觉悟。”正如东部战区海军医院院长欧崇阳所言，近年来，哪里有危险、有需要，人民子弟兵就去哪里。抗台排涝、扑救山火、植树造林、海难搜救、义务献血、清淤排污……岛城无处不洒下官兵辛劳的汗水，无处不传诵人民军队爱人民的感人事迹。

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素材来源：《中国退役军人》2023年杂志第6期

作者：通讯员 朱辰、宛平